石柱县公安局黄水派出所：推出“12345”警务模式积极创建“枫桥式公安派出所”

辣小妹 · 发表于 2019-8-28 09:54:40

本帖最后由辣小妹于 2019-8-30 10:04 编辑

（记者徐平通讯员冉渝、马逍）黄水派出所位于有着著名“中国黄连之乡”、“中国莼菜之乡”美称的旅游重镇黄水镇，管辖面积364.5平方公里，覆盖大风堡旅游、油草河等著名风景区，总人口35629人。派出所有民警8人，其中：1名所长、2名副所长、5名民警，辅警7人，平均年龄29岁。去年以来，黄水派出所结合辖区实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索建立“12345”警务模式，积极创建旅游重镇“枫桥式公安派出所”，实现辖区治安持续稳定，群众满意度逐步提高，公安机关服务旅游发展工作提档升级。

——坚持党建引领 “一月一主题”党日活动聚警心

“年轻人啊，要记得共产党的好，没有共产党就没有新中国”“老人家，这段时间比较冷，要注意保暖，也要注意安全用电用火。”

3月18日，黄水派出所组织党员民警走进辖区敬老院，开展“敬老孝亲传递真情”主题党日活动。活动中，民警与老婆婆老大爷围坐一起，亲切交谈，民警聆听老人们讲红色故事、讲中华美德，老人们聆听民警讲授安全常识，大家你一言我一言，场面十分温馨。这是黄水派出所立足党建引领，按照石柱县公安局党委关于基层党建“一支部一品牌一特色一亮点”总体要求，深化“寻初心”基层党建实践，开展“一月一主题”党日活动的缩影。

党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂。据介绍，该所建立“一月一主题”党日活动机制，每个月都会组织党员民警与辖区一村委会或一居委会、一企业、一学校党组织联合开展主题党日活动。通过与其他党组织联合开展主题党日活动，真正让主题党日活动成为党员民警政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。

今年以来，该所组织党员先后走进2个社区、4个村、1个企业开展“一月一主题”党日活动，因主题党日活动特色鲜明，党建工作成效明显，6月21日，黄水派出所被市公安局命名为全市公安机关第二批基层党建示范点。

——坚持以防为主 推行“警力下沉+警务前移”控发案

黄水派出所针对辖区面积广、景点多，在辖区设3个警务室、3个景区治安警务点，选派责任心强、善于做群众工作的民警充实到警务室、警务点，坚持以民警为核心，整合当地社会资源联勤联动，采取“1+1+N”（1名民警+1名辅警+其他社会力量）模式，有效提升群众见警率，震慑各类违法犯罪行为，辖区治安刑事警情大幅度下降。

同时，警务室、警务点配备执法记录仪、对讲机、打印机、电脑和公安网无线上网终端，与县公安局指挥中心联通联网，实现警力前移与服务功能同步延伸。

——坚持服务为先 做到“三及时”快速处警

7月13日下午16时许，游客万先生停放在黄水镇黄连市场附近的车被一辆轿车挡住，由该轿车未留联系方式，导致万先生无法驶离。接报后，黄水派出所民警迅速赶赴现场处置，很快帮助游客万先生解难。

为提升景区公安机关服务效能，黄水派出所要求所有民警必须做到“三及时”快速处警，即：隐患堵点及时疏导、事故纠纷及时调解、游客需求及时解决。通过及时快速处警，有效帮困解难。据了解，该所今年以来通过“三及时”快速处警，成功化解景区内交通类、消费类、民事类等矛盾纠纷110余起。来黄水游客纷纷点赞“黄水派出所民警出警及时，执法规范化、人性化，服务也很热情周到……”。

——坚持源头治理 采取“四项举措”促和谐

抓矛盾化解，实现“矛盾”不上交。3月14日，清河村刘某与邻居因房屋问题发生纠纷，在当地村委会矛盾纠纷调处小组调解下很快解决矛盾纠纷。该所坚持自治、法治、德治融合，不断深化石柱县公安局依托中益派出所官田警务室创立的“贵和工作法”，建立4十N调解机制，集约乡贤、律师、综治、司法等资源力量，依托村居阵地组建多个矛盾纠纷调处小组，落实调解员、信息员，用黄连“甜”的道理和方法（即：一杯黄莲花茶：清心泻火，促冷静。点与点说理—耐心听；二杯黄莲花茶：祛热排毒，化干戈。心交心谦让—真心帮；三杯黄莲花茶：清热解毒，达共识。背靠背协调—细心做；四杯黄莲花茶：祛疾病根，共举杯。面对面和解—诚心说；五杯黄莲花茶：苦尽甘来，笑开颜。乐也乐离开—热心讲），及时排查化解各类矛盾纠纷。今年以来，共化解邻里、家庭、劳资等纠纷达350余起，调解成功率达100%。抓巡逻防范，净化社会治安环境。该所整合地方治安保卫力量，落实辖区企事业单位、景区企业参与社会面防范责任主体，策动各村居委会组建治安联防队伍，全天候巡逻防范，旅游景区内治安案件、刑事案件实现“零”目标。抓安全宣传，提高群众安全意识。该所结合辖区实际，采取“错时入户、预约入户”，大力开展防盗窃、防诈骗、防黄赌毒、防火灾等安全知识宣传，累计发放“安全宣传手册”万余份，辖区群众安全防范意识明显增强。抓法治教育，增强群众法治观念。该所积极组织民警进企业、进校园、进景区开展法治教育10余次，发放宣传资料5000余份。活动中，民警结合真实案例解释法律条款，积极引导广大群众知法守法，辖区群众法治意识得到明显增强。

——坚持群众路线 实施“五小警务”惠民生

“你们黄水的警察真负责，这么快就把我的损失追回来了！”3月28日，一位石家乡姓冉的大爷手持一面写着“人民好警察，百姓贴心人”字样的锦旗来到黄水派出所，感谢3月20日民警破案后为其挽回经济损失3000元；7月份，正值黄水旅游旺季，景区及周边大排档、烧烤店、大型菜市场、歌舞娱乐点等重点场所噪音扰民问题突出。该所坚持民意引领，组织警力集中开展噪音扰民问题整治，噪音警情同比下降32.2%.......一件件民生实事，正是黄水派出所坚持“以人民为中心”发展思想，实施破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利“五小警务”惠民的写照。

人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值。该所将破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利“五小警务”理念灌输给每一个民警辅警，明确要求每一个民警辅警将“五小警务”贯穿于日常公安工作中，做老百姓真正需要公安机关做的事，努力打造老百姓满意的“枫桥式公安派出所”。

“真是太感谢你们了，家里人急疯了，黄水的治安真好！”脸上泪痕未干的胡女士抱着孙子激动地对派出所民警说。8月19日，胡女士的孙子走失。派出所接警后迅速组织警力调看监控视频、沿途搜寻，很快帮助胡女士找到走失的孙子。截止目前，该所已成功帮助找回走失老人小孩60余起。

该所辖针对区部分地区交通不畅，积极组织开展“送证上门”活动6场，共发放身份证20张，接受群众咨询50余次。安桥村村民江智谦拿到民警送来的身份证后，满脸笑容地向民警道谢“你们的服务真的太好了，这么远还给我们送过来，谢谢你们！”

据了解，该所还免费为辖区197家民宿农家乐安装县公安局自助研发的“平安乡村.智惠农家”防控系统，并就如何使用系统进行点对点培训，不仅有效帮助他们解决了旅店业登记难题，还为每户节约经费4000余元。

同时，该所常态坚持“上班早一点，下班迟一点”，尽最大努力方便办事群众，特别是每逢重要节假日，户籍窗口落实专人值守；为了方便群众联系社区民警，还印制“警民联系卡”1000余张，辖区群众纷纷为派出所人性化服务点赞。